狮扑体育注册【环球网记者李杰】两会前，中共十八届二中全会于2013年2月26日至28日在北京召开，被视为“序幕”到三月的全国两会。会议除通过新一届政府领导人选任建议清单外，还通过了《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》。两会将启动新一轮中国政府机构改革。

《国务院机构改革和职能转变方案》以转变职能为核心，持续简政放权，推进机构改革，健全体制机制，提高行政效能，稳步推进改革开放主要部门制度新一轮中国政府机构改革，减少和下放投资审批事项，完善和加强宏观管理，加强基础制度建设。

狮扑体育注册据媒体报道，本轮部制改革的主要内容主要包括：

国家计划生育委员会可能并入卫生部。在人口与计划生育系统中，将计划生育服务系统并入卫生部门，将人口计划、管理、研究的职能移交国家发展改革委。

狮扑体育注册此次改革，铁道部政企分开，并入交通部。将属于企业职能的部门分开，其余属于政府职能的部门并入交通运输部。但截至目前，铁道部和国家发改委仍在确定政企分开方案。

新闻出版总署很可能与国家广播电影电视总局“合二为一”，成立国家广播电影电视新闻出版总署、文化部会继续保留。

食品安全领域的部门整合成为本次改革的重点，实现食品安全的无缝监管。一个名为“国家市场秩序监督管理总局”的部级单位即将诞生。该部门由商务部食品安全相关部门、卫生部食品药品监督管理总局、国家质量监督检验检疫总局等部门合并组建。

民政部的权力略有扩大。在NGO的管理体制上，过去NGO由各业务主管单位和民政部门共同管理，现在的改革方向是交由民政部门管理。

此外，国家海洋局、国家安全生产监督管理总局等部委也有望扩权，两会后权力改革有可能再次突破。电监会并入国家能源局。

市场关注的金融监管改革不在本轮机构改革框架内新一轮中国政府机构改革，但媒体报道称，央行行长周小川将继续担任中央行长银行。 3月5日下午新一轮中国政府机构改革，十二届全国人大一次会议江西代表团代表审议了政府工作报告。中国人民银行行长周小川出席会议。会后，周小川被众多媒体记者围住，询问是否继续担任“央行行长”。周小川表示“听组织安排”。

澳新银行大中华区首席经济学家刘立刚表示，此次机构改革只是旨在延续中国当前发展的更大改革的起点。从过去的经验看，中国近30年的快速发展新一轮中国政府机构改革，很大程度上得益于1970年代开始的改革开放。但近两年，改革红利逐渐消失，开始对经济发展产生负面影响。在这种情况下，我们也认为中国需要进一步推进体制改革，进一步释放经济发展潜力。

狮扑体育注册法国《欧洲时报》文章称，中国最部长级体制改革将“稳中求变”。推进政府改革是一项涉及经济社会各领域的系统工程新一轮中国政府机构改革，难以“一战”。但是，中国已经积累了30多年的改革经验。现在，在新一届领导层形成改革共识、明确改革目标之后，正是将政治勇气和智慧转化为政治决策、释放改革红利的大好时机。